多地调整公租房政策 一二线城市 将非户籍人口纳入保障
发布日期:2020-06-25

原标题:多地调整公租房政策 一二线城市 将非户籍人口纳入保障

实 习 生 蒋莎莎 北京报道

5月终以来,各地公租房政策屡次发布。

一方面,疫情导致的公租房短期政策调整还在赓续,北京多个区近期赓续叫停了公租房项现在标选房入住运动。另一方面,上海、西安、武汉等人口流入较为荟萃的一二线城市,近期一连发布了重磅的公租房调整政策,涉及公租房系统在保障群体、收费模式、资金来源等多个周围的永远改革。

其中,武汉挑出将公租房收费标准从“市场租金、租补别离”调整为按收好分档的不夹杂租金。上海则挑出进一步关注公交职工、环卫工人、家政服务、快递员的居住难得题目,筹建“宿弃型公租房源”。

“这些公租房政策调整表现的一个主要改革倾向是,新式城镇化过程中,一二线城市在财力有限的背景下,住房保障系统的重点最先从已足户籍人口住房需要,转向已足常住人口住房需要”,住建部住房政策行家委员会副主任顾云昌通知21世纪经济报道。

疫情短期政策赓续

北京突如其来的疫情逆复,让当地快捷调整了公租房政策。6月19日,北京市昌平区发布公告称,6个公租房项现在、215套房源的选房快速配租登记做事终结,但选房做事将延期开展。此前的6月15日,北京这一轮疫情最主要的丰台区,最早叫停了5个公租房项现在标选房入住运动。6月17日,向阳区跟进叫停了1处公租房项现在标选房入住运动。

另外,北京已运营的公租房项现在也强化了防控。6月17日,北京所属61个已运营公租房项现在最先一切履走园区封闭管理,厉肃落实测温、查证、验码、登记等措施后方能进出公租房幼区。现在,北京实现精准封控高风险幼区的措施,并未对一切幼区封闭管理,相比之下,公租房幼区的防疫措施马力更足。

实际上,不光是北京,也不光是强化管理,在疫情防控最主要的2月和3月,多个地方都发布了以租金减免为中央的公租房的有关政策。

按照广东省住房和城乡建设厅的新闻,为缓解中矮收好家庭面临的生活难得,广州、深圳、佛山、韶关、惠州等地为14万户保障对象减免公租房、直管公房、人才住房租金3.26亿元,政策涉及住房难得群多约45万人。其中,广州住保办的新闻表现,2-3月广州对超过7万名公租房租户免收两个月租金,总金额逾8700万元。

而在陕西,3月中旬,西安出台政策减免市区两级一切公租房、人才房3个月的租金。宝鸡也在那时挑出,在陕西省疫情防控期间,减半收取承租市本级公租房(廉租房)住房租金。

更多城市则选择了“定向减免”。浙江挑出将对有住房难得的防疫一线人员予以重点协助。其中,对承租公租房实物房源的,减免1至3个月的租金。而从效果来望,杭州5月发布数据称,疫情期间减免参添疫情防控一线的医护、环卫、公交、物业4类走业市级公租房保障对象。另外,广西南宁、山东东营等地,也采取了相通的措施。

对此,多位受访人士均向21世纪经济报道指出,原由公租房的入住家庭以中矮收好群体为主,抗风险能力弱,受疫情影响较大。所以,产品展厅行为吾国住房保障系统的主要一环,公租房系统成为了地方在疫情期间的重点关注周围,短期租金减免等措施一再出台。

中永远政策走向有变

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除了疫情导致的短期政策,从中永远政策来望,近期各地一再出台公租房政策文件,从扩大保障对象、不夹杂租金收取、公租房调换互换等多个角度,完善公租房系统。

除了前文已经挑到的武汉等地,5月终,西安出台公租房新政,拟将住宅用地强制配建必定比例公租房,改为开发商按住宅用地首拍价的10%缴纳配建资金,主管部分易地荟萃配建公租房的模式。

西安的政策转折被认为有着标志性的意义。顾云昌认为,近年来,住宅用地出让配建公租房等保障性住房成为不少城市的选择,一些城市还采取了在土地出让时“限地价,竞保障房面积”的模式。这栽模式在实践中被发现存在一些题目,一方面,“竞保障房面积”的模式变相挑高了地价;另一方面,住宅社区配建公租房等保障房后,在物业管理、公共服务配套等周围也展现了一些题目。西安的这栽模式,既能解决公租房的资金来源题目,也在必定水平上避免了相通题目的发生。

不过,最受关注的照样上海的政策。6月19日,上海市房屋管理局清晰,2020年上海将新添公租房供答1万套,并进一步关注公交职工、环卫工人、家政服务、快递员的居住难得题目。今年下半年将启动试点,议决对公租房的拆套行使和“宿弃型公租房源”的筹措,挑供“一间房”乃至“一张床”的有效供给,来缓解基础服务走业人群的住房难题目。

对此,上海易居钻研院智库中央钻研总监厉跃进外示,上海的政策规定具有专门强的民生保障导向。“宿弃型公租房”的内容,以前全国各地实在异国挑过,是上海首次挑出的概念,对于完善和雄厚政策性租赁住房的内容有积极作用。

中国综相符开发钻研院旅游与地产钻研中央主任宋丁则通知21世纪经济报道,在以前各地公租房推进过程中,存在着片面资源错配和扭弯铺张表象,这导致集体的推进受阻。上海“宿弃型公租房源”、拆套行使的尝试,是把公租房市场更添细分的举措,尝试用更添具象的、更添有针对性的供需有关,和更添对接的手段来答对矮收好阶层的住房需要。

宋丁外示,不光是上海,深圳近期也有了不限学历和户籍的公租房正在配租。此类针对走业和群体的公租房政策,扩大了公租房的保障对象,对于深圳、上海云云常住人口广大于户籍人口的城市,意义尤为宏大。相比于仅仅仰仗户籍、收好等以前常用的平均化指标,“这是走向公平的一个制度设计”。

但顾云昌也指出,云云的尝试更正当于人口流入、常住人口住房需要大的一二线城市,对于更多甚至还处在人口流出状态的三四线城市而言,照样要因城施策,不克一切而论。

(作者:宋兴国,蒋莎莎 编辑:张星)

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